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文章来源：http://news.sina.com.cn/w/2004-09-22/08213734914s.shtml

媒體精選：亞洲博彩業方興未艾(圖)http:www.sina.com.cn2004年09月22日08:21金羊網-新快報　　《華爾街日報》　　幾十年來，性格保守的新加坡人屢次否決了在新加坡開設賭場的提議，讓人口占絕大多數的嗜賭華裔無從合法下注。現在，這個問題又擺上了桌面。　　觀念改變　博彩日漸被人們接受　　新加坡政府正在進行招標，計劃在新加坡興建一個包括賭場的娛樂中心，已經有六家國際性賭場運行公司非正式地表示了興趣。新任總理李顯龍上月履任后表示，“我們開始重新考慮，因為……情況發生了變化。”　　最顯著的改變是賭博活動開始遍及全球，而且也日漸為人們所接受。這十年來，面向大眾的賭場在美國各地和其他地區逐步開業，慢慢洗去了賭博的惡名。許多旅游者在觀光購物、享受頂級娛樂設施之余，也都希望有機會小試一次運氣。“他們在拉斯維加斯等地已經感受過這些，”拉斯維加斯的博彩業分析師和合伙人加拉維斯說，“賭場營運商……的確認為客戶遍及全球。”　　利益驅使　以博彩帶動旅游業博彩業的發展為國家帶來更多稅收，還能帶動旅游業發展。比如，澳大利亞一共家賭場，員工總數萬名，去年為全國經濟發展貢獻了億美元。美國和其他西方國家的博彩市場已經趨于成熟，亞洲已成為新的熱點地區，得益于經濟增長和亞洲各國政府的舉措。這些國家要么將博彩業合法化，要么放開了現存的博彩市場。　　（新加坡等小國一直擔心，讓賭博合法化會帶來有組織的犯罪和更大的社會壓力。但現在更加緊迫的擔憂則是：大量公民出境賭博，導致國稅流失。國內的旅游業也面臨困境，如果它們不提供包括賭場在內的旅游目的地，那么游客就會減少。）　　“新加坡吸引力有限，”駐拉斯維加斯的內華達大學國際旅游專業的教授納扎切克說，“開辦賭場是增加吸引力的一個自然而然、也很恰當的想法。”　　有例為證　澳門吸引數十億美元投資　　中國南部海港城市澳門，就通過全球三大博彩公司吸引了數十億美元投資。澳門兩年前結束了本地公司在博彩業中的壟斷，吸引了、和鄄這三家美國博彩公司的興趣。　　其他地區也在設法從中分得一杯羹。泰國、日本和中國臺灣都在考慮讓博彩業合法化，而越南、韓國和菲律賓的博彩業都在不斷擴張。據估算，東亞各國、澳大利亞和新西蘭的博彩業收入總額從年的億美元升至億美元。其中，澳門和澳大利亞占多。毛收入等于所有博彩活動的合法收入減去回饋賭客的彩金。還預計，這一區域的博彩業收入今年可達億美元，明年將升至億美元左右。這些數據是根據各國政府發布的不完全報告計算得出的。根據美國博彩業協會的數據，去年美國博彩業毛收入總額約為億美元。　　依法誘導　遏制地下賭博　　一些亞洲國家也試圖將賭博合法化，對暗中興盛多年的博彩業收入課稅，同時遏制地下賭博帶來的官員腐敗現象。據業內人士估算，在亞洲各地水上賭場進行的非法賭博每年都能賺取多億美元。這種賭博活動在游船上進行，他們整夜在國際海域航行，以規避法律監管。　　新加坡政府正在考慮明年月份開辦第一家賭場。而據研究人員估算，新加坡人每年在本島附近的賭博活動就讓新加坡損失大約億美元。其中，在馬來西亞賭場花掉億美元；每晚駛離新加坡第二天凌晨返回的游船上花掉億美元；印尼島上一家未注冊的賭場花掉億美元。從新加坡市區乘輪渡很快就能達到島。　　不利因素　尋找中間道路解決　　雖然新加坡并不像其他大多數周邊國家那樣急需博彩業稅收來改善國家財政，但它希望能借此保護自己的旅游業。新加坡將自己定位成旅游業、制造業、服務業以及藝術品行業的中心。但政府也承受著不少來自社會團體的壓力，包括一些宗教機構，他們反對將博彩業合法化，認為這對居民的家庭生活不利。政府表示可能會采取措施限制本地人前往賭場賭博，也許會禁止低收入國民前往。三大型的賭場開發商們都認為，這些措施會減少在新加坡投資賭場的吸引力。　　解決之道，用新任總理李顯龍的話說，“是一條恰當的中間道路，保住自己手中的蛋糕，還能享用其中的大部分。”　　（子琦／編制）

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